- بازدید : (351)
نظارت آسان بر عملکرد گمرک کشور
گمرککات کشور را به آسانی می توان مدیریت ونظارت کرد
سازمان حسابرسی تنها سازمانی است که سازمان گمرک را می تواند به صورت علمی مدیریت ونظارت کند
بهترین استراژی وزارت دارایی برای نظارت بر گمرک صرفا از طریق سازمان حسابرسی امکان پذیر است
هرگونه سازمانهای موازی برای رسیدگی ونظارت بر امور گمرک چنانچه خودرا در رسیدگی ها با سازمان حسابرسی پس ازوضع قوانین جامع وکامل هماهنگ کنندگمرک کشور متحول خواهد شدوگرنه رسیدگی های پراکنده توسط سازمان های متعدد هر لحظه زمان انجام تشریفات ورود وخروج کالا را طولانی می کند فقط کافی است برای سازمان حسابرسی در زمینه نظارت بر گمرک مقرراتی جدید وضع شود
سازمان حسابرسی تنها سازمانی است که ا قدام به حسابرسی علمی شرکت ها وموسسات دولتی کشور می نماید وبه سهولت نسبت به هرموسسه ویا سازمان دیگری توانایی ارزیابی عملکرد سازمانها را از حیث حسابرسی وبازرسی های مجدد دارد ودر حسابرسی سیستم های کامپیوتری دارای اساتیدی است که براحتی می تواند سیستم های مکانیزه سازمانها را برای حسابرسی برنامه ریزی وسازماندهی نماید
اگر توجهی به ماده 201آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی داشته باشیم به این مهم می توانیم پی ببریم که هدف از حسابرسی پس از ترخیص، بررسی و انطباق اظهارنامههای تسلیمی به گمرک با قوانین و مقررات مربوط و پرداخت صحیح حقوق ورودی، مالیاتها و عوارض متعلق است. گمرک ایران میتواند جهت حصول اطمینان و صحت اظهار از طریق بررسی دفاتر، سوابق مالی، نظامهای بازرگانی، سوابق ترخیص مکاتباتی و اطلاعات بازرگانی نگهداری شده توسط اشخاص حقیقی و حقوقی که به طور مستقیم و یا غیرمستقیم در واردات و صادرات کالا دخالت دارند، اقدام نماید.
بنابراین با چنین توضیحاتی اهمیت کار سازمان حسابرسی بیشتر مورد توجه قرار خواهد گرفت زیرا بررسی سوابق مالوحصول اطمینان وصحت اظهار از طریق دفاتر ویا نظامهای بازرگانی صرفا از طریق موسسات حسابرسی امکان پذیر است چرا که حسابرسی دارای اصول و استانداردهای پذیرفته شده بین المللی است که صرفا کسانی که در این امور تحصیلات دانشگاهی دارند وهمچنین آموزشهای لازم را دیده اند می توانند صاحب نظر باشند وانجام چنین حسابرسی های عملا از عهده یک سازمانمث گمرک خارج است .بنابر این سازمان حسابرسی می تواند با آموزش چندین واحد تعرفه ویا قانون امور گمرکی در یک دوره دو الی سه ماهه خودرا برای حسابرسی سازمان گمرک آماده کند واین مهم با توجه به اینکه آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی مصوبه هیئت وزیران است با وضع یک ماده قانونی امکان پذیر است وسازمان گمرک عملا دارای یک موسسه نظارت کننده قوی می گردد که آن سازمان هم زیر نظر وزارت دارایی وامور اقتصادی مدیریت می شود وبدین طریق با توجه به اینکه گمرک یکی از سازمان های زیر گروه وزارت دارایی است بنابر این وزارت دارایی می تواند از طریق سازمان حسابرسی بر گمرک نظارت داشته باشد
واگر ما بخواهیم به تبصره ماده 201دقت کنیم می بینیم که اهمیت حسابرسی در سازمان گمرک از اهمیت امور فنی که ورای مشاغل پشتیبانی قرار دارد نه تنها کمتر نیست بلکه کلیه امور فنی وپشتیبانی را هم می تواند در گمرک حمایت،پشتیبانی،بازرسی ،حسابرسی ونظارت کند لذا به تبصره ذیل اشاره می گردد
تبصره۱ـ حسابرسی پس از ترخیص توسط حسابرسانی که در امور گمرکی مهارتهای لازم را دارند، انجام میشود. گمرک در صورت لزوم میتواند از خدمات سازمان حسابرسی (وابسته به وزارت امور اقتصادی و دارایی) یا موسسات حسابرسی مورد تایید سازمان حسابرسی یا جامعه حسابداران رسمی ایران نیز استفاده نماید.
تبصره۲ـ به منظور عملیاتی نمودن حسابرسی پس از ترخیص، ایجاد واحد حسابرسی پس از ترخیص در گمرک ایران و پستهای سازمانی برای حسابرسان آن الزامی است.
البته مواد 202الی 208آئین نامه اشاراتی بر حسابرسی دارند که بر اهمیت وجود یک سازمان نظارت کننده بر امور فنی گمرک را بیشتر می نماید چرا که سایر سازمانهای نظارت کننده باعث پراکندگی امور نظارت در گمرک خواهند شد ودر شرایط فعلی نیز با توجه به تخصص ودانشی که در سازمان حسابرسی وجود دارد انجام امور نظارت بر عملکرد گمرک از طریق آن سازمان عملی تر است