تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات
تبلیغات
قانون جدید امور گمرکی در آینده ای نزدیک در آبستن تغییرات خواهد بود (مطمئن باشید)
  • بازدید : (465)

 

آهای خبر
بابا خبرای داغ دارم
هنوز قانون امور گمرکی چند روزی از تصویبش نگذشته و در گمرکات اجرا نشده داره خبرای داغ می رسه
اگه اهل مطالعه هستید یه نگاهی به قانون جدید امور گمرکی بکنید در این قانون 165ماده ای در 29ماده صرفا اشاره به بحث قاچاق کالااز دیدگاه امور گمرکی شده است وحتی بخش هفتم قانون جدید امور گمرکی اختصاص به بحث تخلفات گمرکی وقاچاق دارد که خود در بر گیرنده یک بخش کامل دوفصلی در زمینه تخلفات گمرکی وقاچاق است ومواد 102الی 118قانون جدید امور گمرکی را شامل می شود جالب است که هنوز چند روزی از تصویب این قانون نگذشته است وحتی هنوز کتاب چاپی آن در دست عوامل اقتصادی وتجاری وهمچنین اجرایی کشور قرار نگرفته است قانون دیگری در زمینه مبارزه با قاچاق کالا وارز به تصویب رسیده است
اگه در قانون جدید امور گمرکی این موارد پیش بینی می شد از پراکندگی مقررات در زمینه امور گمرکی به گونه ای جلوگیری می شد مواردی این چنینی بیانگر این واقعیت خواهد بود که باید در زمینه تصویب مقررات امور گمرکی اهداف بلند مدت نیز لحاظ گردد وبه گونه ای دراین تغییرات کلی ویا تدریجی وحتی بنیادی مقررات، به ثبات حداقل کوتاه مدت آن توجه گردد .در بحث قاچاق کالا وقتی قانونی برای اجرا ابلاغ می شود باید پاسخگوی تمامی زمینه های قاچاق وتخلفات گمرکی باشد نه اینکه به این قانون هم که هنوز چند روزی از عمر آن نگذشته موارد دیگری از حیث قاچاق جهت اجرا اضافه گردد
وقتی فقط دریک قانون 165 ماده ای در 29ماده به بحث قاچاق اشاره می شود واز طرفی معلوم نیست که در آئین نامه چه اشارات دیگری به بحث قاچاق وتخلفات گمرکی می شود واز طرفی نیز یک بخش کامل از 13بخش این قانون فقط وفقط به قاچاق وتخلفات گمرکی اشاره دارد لازم است که از هرحیث در بر دارنده مباحث کامل قاچاق وتخلفات گمرکی باشد نه اینکه قوانین دیگری به موازات این قانون به گمرکات اجرایی کشور ابلاغ گردد
لذا با تصویب قانون اخیر مبارزه با قاچاق کالا وارزدر مجلس شورای اسلامی که موادی از آن ازمله مواد 12الی 16در تاریخ 20/10/1390به تصویب مجلس رسیده است گمرک ایران نا گزیر خواهد بودملاحظاتی  را در آئین نامه اجرایی قانون امور گمرکی داشته باشد

برچسب ها : ,
چگونگی سیستم طبقه بندی کالا در سال 2012

 

 
آیابه وظایف اصلی سازمان خویش غافل نیستیم؟!
 
من می ترسم که سالها از سال جهاد اقتصادی بگذرد ولی ترجمه ای صحیح از یادداشتهای توضیحی توسط سازمان گمرک ووزارت بازرگانی دراختیار کارشناسان وعوامل اقتصادی برای تعرفه وطبقه بندی کالا قرارنگیرد.بلاخره وظیفه چه کسی است که ابزار تجارت صحیح را در اختیار تجار قرار دهد.
 
چگونگی سیستم طبقه بندی کالا در سال 2012 
 
(انشاء الله که گمرک به موقع اطلاع رسانی کند واز طرفی به موقع اقدام به اجرای تغییرات ایجاد شده در طبقه بندی سیستم اچ اس نماید،من نمی دانم که آیا سازمان گمرک ترجمه ای از تغییرات سیستم اچ اس را در اختیار عوامل اقتصادی در کشور قرار داده است یا خیر ؟ همانطور که میدانید بعد از این همه سالها ما تغییرات زیادی در طبقه بندی کالا داشته ایم تا آنجایی که بنده اطلاع دارم حداقل از سال 2002هیچ ترجمه معتبری از سوی سازمان گمرک از یادداشتهای توضیحی ارائه نشده است وتنها ترجمه نیز که توسط موسسات خصوصی به بازار ارائه گردیده است ترجمه ای از سال 2007می باشد که در حال حاضر مورد استفاده کارشناسان گمرک قرار می گیرد غافل از این که این ترجمه نسبت به امسال مربوط به  5سال قبل است که عدم توجه به تغییرات 5ساله قابل پذیرش نیست.باید سازمان گمرک چاره ای بیاندیشد وگرنه این گونه که معلوم هست تا ترجمه ای از کتاب در اختیار همگان مخصوصا عوامل اقتصادی کشور قرار گیرد 2سال دیگر خواهد گذشت که بعد از ترجمه می فهمیم که آن کتاب نیز دیگر ضمانت اجرایی خودرا از دست داده است.نتیجه می گیریم که آن موقع سالها از سال جهاد اقتصادی گذشته است ولی هنوز کتاب جامعی در خصوص یادداشتهای توضیحی در اختیار استفاده کنندگان قرار نگرفته است.

 الف) پیشرفت تکنولوژیکی در نامگذاری HS:

 
(انشاء الله که گمرک به موقع اطلاع رسانی کند واز طرفی به موقع اقدام به اجرای تغییرات ایجاد شده در طبقه بندی سیستم اچ اس نماید،من نمی دانم که آیا سازمان گمرک ترجمه ای از تغییرات سیستم اچ اس را در اختیار عوامل اقتصادی در کشور قرار داده است یا خیر ؟ همانطور که میدانید بعد از این همه سالها ما تغییرات زیادی در طبقه بندی کالا داشته ایم تا آنجایی که بنده اطلاع دارم حداقل از سال 2002هیچ ترجمه معتبری از سوی سازمان گمرک از یادداشتهای توضیحی ارائه نشده است وتنها ترجمه نیز که توسط موسسات خصوصی به بازار ارائه گردیده است ترجمه ای از سال 2007می باشد که در حال حاضر مورد استفاده کارشناسان گمرک قرار می گیرد غافل از این که این ترجمه نسبت به امسال مربوط به  5سال قبل است که عدم توجه به تغییرات 5ساله قابل پذیرش نیست.باید سازمان گمرک چاره ای بیاندیشد وگرنه این گونه که معلوم هست تا ترجمه ای از کتاب در اختیار همگان مخصوصا عوامل اقتصادی کشور قرار گیرد 2سال دیگر خواهد گذشت که بعد از ترجمه می فهمیم که آن کتاب نیز دیگر ضمانت اجرایی خودرا از دست داده است.نتیجه می گیریم که آن موقع سالها از سال جهاد اقتصادی گذشته است ولی هنوز کتاب جامعی در خصوص یادداشتهای توضیحی در اختیار استفاده کنندگان قرار نگرفته است.

سازمان جهانی گمرک WCO آخرین اصلاحیه HSرا با توضیحات کالاها منتشر نموده است که شامل مجموعه 4 متمم عمده به HS از 1 ژانویه خواهد بود2012.

نامگذاری
HS کالا به سیستم طبقه بندی مورد استفاده توسط آفریقای جنوبی و بیش از 190 کشور دیگر به عنوان پایه ای برای تعرفه های گمرکی است ، برای جمع آوری آمار تجارت بین المللی و برای اقدامات کنترل واردات و صادراتکاربرد فراوان دارد.

WCO مسئول HS و اصلاح سیستم در فواصل منظم (هر 5 سال در میان ) می باشد. پس از اجرای HS در سال 1988 ، 3 بررسی عمده از HS انجام شده است.که منجر به نسخه های اچ اس در سالهای HS 1996 ، 2002 و 2007. به ویرایشهای بعدی به اجرادر آمده در تاریخ 1 ژانویه 2012 نگاه کنید  که در این صورت شاهد 4تغییر عمده در کنوانسیون خواهید بود.

خبرهای تازه از نسخه 2012 سیستم طبقه بندی کالا(HS) ؟

تعرفه وطبقه بندی کالاها در سال 2012 شامل بیش از 220 مجموعه از اصلاحات است که عبارتند از :
4 اصلاحات عمده برای ثبت پیشرفت های تکنولوژیکی در نامگذاری اچ اس وجود دارد. به عنوان مثال ، اصلاحاتی تحت  عنوان باتری های الکتریکی (باتری) وجود دارد. مقررات جداگانه ای برای باتری های نیکل متال (مورد استفاده در وسایل نقلیه موتوری هیبریدی) و باتری های لیتیوم یون (استفاده می شود به محصولات الکترونیکی مصرف کننده قدرت) ، ساخته شده تحت عنوان 85.07.

ب) تطابق نامگذاری در شیوه های تجارت فعلی :

برای انعکاس تغییرات در الگوهای تجاری ، تعدادی از عنوان و زیر عنوان های متعدد حذف شده اند. سرفصل یا عنوان فرعی جدید ، ایجاد شده اند و یا بازسازی شده است. به عنوان مثال عنوان و زیرعنوان با فصل و زیرعنوان یادداشت ها برای شناسایی جداگانه در HS برای سوخت بیودیزل قرار داده شده است.

III) غبار روبی از متون نامگذاری برای اطمینان از کاربرد یکنواخت :

در طول کار روزانه ممکن است برای کاربران HS در سراسر اصطلاحات و عبارات تفسیر متفاوتی که می تواند منجر به کاربرد غیر یکنواخت HSوجود داشته باشد آمده است.

از آنجا که طبقه بندی یکنواخت در HS یکی از اهداف اصلی WCO است، لذا برای این منظور در صورت لزوم برای جلوگیری از طبقه و سوء تفاهم تمهیداتی در نظرگرفته شده است واین تمهیدات در این اصلاحیه آمده است ، به عنوان مثال ، یک ارائه جدید از گروه بندی حوله بهداشتی (پد) و تامپون ، آسترهای محافظ دستمال سفره برای بچه ها و مقالات مشابه ، از هر گونه مواد ، در یک عنوان واحد (به عنوان 96.16). تا 1 ژانویه 2012 این محصولات طبقه بندی در فصل های مختلف از تعرفه (نامگذاری) ، بسته به نوع مواد آنها ساخته شده است. آنها هم اکنون به عنوان تعرفه جداگانه برای اهداف طبقه بندی یکنواخت و ساده ترکیب شده است.

IV) کیترینگ برای دغدغه های اجتماعی و زیست محیطی در نامگذاری :

HS به عنوان یک نامگذاری چند منظوره نیز استفاده می شود .با نظارت و کنترل محصولات مختلف از نگرانی های اجتماعی و زیست محیطی می کاهد. مسائل زیست محیطی و اجتماعی از نگرانی های جهانی از ویژگی های عمده ای از HS 2012 می باشد، به خصوص از HS در حال حاضر به عنوان تبدیل شدن به یک استاندارد برای طبقه بندی و کدگذاری کالا از نگرانی های اجتماعی و زیست محیطی یاد می شود.

به جای این مسائل ، مهم در درخواست از سازمان های بین المللی دیگر از WCO ، سرفصلهای جدید برای کالاهای خاص ایجاد شده اند. به عنوان مثال ایجاد سرفصلهای جدید برای کالاهای دارای اهمیت خاص به امنیت غذایی و سیستم هشدار دهنده زود هنگام داده ها از سازمان خواربار و کشاورزی سازمان ملل متحد (FAO) می توان یاد نمود.

بزرگترین حجم اصلاحات در hsدر سال 2012 به وجود آمد  است که ازآن جمله به درخواست FAO برای شناسایی جداگانه ای از محصولات غذایی در فصول 1 تا 21 ، از نظام هماهنگ ، که بطور گسترده محصولات کشاورزی را پوشش می دهد می توان اشاره نمود.

ازاصلاحیه های دیگر سیستم طبقه بندی کالا درسال 2012  همچنینمی توان به قابلیت سرفصلهای جدید برای مواد شیمیایی خاص تحت کنوانسیون روتردام و اوزون مواد تحت کنترل وتحت پروتکل مونترال اشاره نمود.

اتحادیه گمرکی آفریقای جنوبی (SACU) ونامگذاری  HS

کشورهای عضو SACU ، بوتسوانا ، لسوتو ، نامیبیا ، آفریقای جنوبی و سوازیلند امضا کنندگان کنوانسیون بین المللی در توضیحات کالاها هماهنگ و برنامه نویسی سیستم بوده اند. کشورهای SACU نیز توافقنامه اتحادیه گمرک را در شرایطی که آنها متعهد به استفاده از تعرفه های مشترک خارجی (CET) شوند، ، کشورهای SACU

نیز موظف  به نامگذاری تعرفه هماهنگ در سطح 8 - رقمی شده اند.
اصلاح HS 2012 در نتیجه اصلاحات ذیل خواهد بود:
 

قانون گمرک و مالیات کالاهای داخلی
HS - SA بر اساس تعرفه های گمرکی
آداب و رسوم خاص و وظایف مالیات کالاهای داخلی
به نسبت قیمت گمرک و مالیات کالاهای داخلی وظایف
سوخت
ضد دامپینگ گمرکی بر کالاها
تخفیف های صنعتی از عوارض گمرکی کالاهای مورد استفاده در تولید سایر کالاها
تخفیف و بازپرداخت از وظایف خاص مالیات غیر مستقیم بر روی محصولات معدنی
قانون اداره تجارت بین المللی آفریقای جنوبی 
مقررات کنترل واردات: مغازه به واردات اجازه زمانی که به آفریقای جنوبی (عمومی) وارد
مقررات کنترل واردات : وسایل کنترل در شرایط پروتکل مونترال
قانون اداره تجارت بین المللی آفریقای جنوبی 
کنترل صادرات : عمومی
کنترل صادرات : پروتکل مونترال
تاثیر بر واردکنندگان و آداب و رسوم پاکسازی و حمل و نقل عوامل (کارگزاران)
 

 
 
 

 

 

 

وغیره

برچسب ها : ,

 

اقتدار سازمان گمرک
 
 در سایه انتقادات وپیشنهادات سازنده
 
هیچ سازمانی صرفا در سایه ذکر مزایای سازمانی به اقتدارسازمانی  نمی رسد به جای اینکه همیشه به ذکر مزایای سازمانی بپردازید برای رشد وبا لندگی سازمان گمرک لازم است از سازمانی که در آن خدمت می کنید انتقاد کنید .اگر به گمرکی مقتدر می اندیشید از همین امروز دست به کار شوید ونقاط ضعف وقدرت سازمان خود را بشمارید ومزایا ومعایب سازمان خود را به مدیران ومسئولان بالا سری خویش بدون هیچگونه ترس وواهمه ای گوشزد نمایید .هر یک از شما که به تعالی گمرک می اندیشید باید تمرین کنید که دانش کلید تعالی گمرک است ،لذا استقرار اصل شایسته سالاری در گمرک یک وظیفه همگانی است ،هرجایی که مشکلی می بینید وظیفه همگانی است که به جای مخفی نگهداشتن مشکل به راحتی آنرا باز گوکنید ،چرا که با بیان مشکلات می توانید به یک نگرش جامع برای ایجاد تغییر در گمرک کمک کنید .
اکثر نیروهای انسانی سازمانها به جای بر شمردن نواقص سازمانی صرفا به بیان مزایا ی سازمان خود می پردازند ،بدینوسیله یک سازمان به جای ترقی همیشه در گیر اموری بدیهی می شود ،همانطوری که هر دانش آموزی که وارد مدرسه ابتدایی می شود پس از مدتی خواهان ترقی بوده ودر سطوح عالی تری از جمله دوره راهنمایی ،دبیرستان ،دانشگاه وغیره می اندیشد ودیگر به اموری کوچک وبی مقدار خود را سرگرم نمی کند ،لذا به همان ترتیبی که یک انسان نیاز به رشد وترقی دارد یک سازمان نیز نیازمند بالندگی ورشد است وتا زمانی که از یک سازمان انتقاد سازنده نشود واز طرفی مورد نقد وانتقاد قرار نگیرد اقتدار سازمانی حاکم نمی شود
برای اینکه سازمان گمرک از حالت ایستایی در عرصه اقتدار عبور کند همه جریانهای علمی کشورمخصوصا دانشجویان ،دانشگاهها واساتید برجسته اقتصادی وبازرگانی کشور باید همفکری کنند تا با شمردن نواقص سازمان گمرک مشکلاتی را که در زمینه های مختلف وجود دارد تبدیل به یک فرصت کنند .به سهولت همه مشکلات که می تواند دامنگیر گمرک شود قابل تبدیل به فرصت هستند وگرنه با ثنا گویی از سازمان گمرک نه تنها هیچ مشکلی حل نخواهد شد بلکه روز به روز بر ضعف ها افزوده خواهد گردید .در وضعیت فعلی تعالی سازمانی در گرو ایده واندیشه های نوین است دیگر نمی شود گمرک ایران را به شیوه های سنتی وقدیمی هدایت کرد .هرکدام از ما ها ممکن است به گونه ای دین خویش را به سازمان وکشور خود ادا نکرده باشیم پس بیاییم به جای مخفی کردن عیوب سازمانی وثنا گویی از سازمان ،هرجا که عیبی می بینیم باز گوکنیم تا تصمیم گیرندگان نیز نسبت به رفع نقایص اقدام کنند
همه سازمانها در کشور درجریان رشد قرار گرفته اند ،رشد وترقی با خریدن چند کامپیوتر وگذاشتن آنها روی میز کارمندان،یا تهیه نرم افزارهای غیر کارآمدویا تبدیل سیستم آسیکودا وامثالهم به زبان فارسی نیست همانطوری که مطلع اید در حال حاضر نرم افزار هایی به بازار آمده اند که در عرض چندین دقیقه نرم افزارهای مختلفی را به زبان فارسی وامثالهم بر می گردانند .دانش به اندازه ای رشد نموده است که درگیرنمودن امور بزرگ به چیزهای کوچک کاری بی نتیجه خواهد بود .اگر قرار است کسی را برای تصدی اموری در نظر بگیرند رزومه ای از شایستگی هایی را که دارد با رعایت شایسته سالاری وانصاف وعدالت وهمچنین رعایت سلسله مراتب اداری برای اطلاع عموم  در روزنامه های کثیر الانتشار اعلام نمایند .هرکسی که شایستگی خدمتگذاری دارد برای مناصب گمرک درنظرگرفته شود
بنا بر این هرکسی که در نظام شایسته سالاری شایستگی خدمت گذاری  دارد باید مورد تقدیر قرار گیرد وگرنه با مخفی نگهداشتن نیروهای ارزشی وکارآمد رشد وبالندگی جایگاه خود را در سازمان گمرک پیدا نخواهد کرد ،به جای دافعه باید از نیروی جاذبه در به خدمت گیری توانمندترین کارمندان بهره برداری نمود،کاش به جای مخفی کردن شایسته ترین ها شجاع ترین ودانا ترین واندیشمند ترین کارمندان گمرک مورد تقدیر قرار می گرفتند.
هرکسی که دارای ایده وانیشه ای نواست می تواند با تماس با مدیریت مرکز اطلاعات فنی امور گمرکی نسبت به ارائه نظرات وپیشنهدات اقدام نماید تا ایده های آنها به نام آنها مورد استفاده عموم قرار گیرد،در این سایت شرایطی بوجود آمده است تا نیروهای متخصص وتوانای گمرک خود را درنظام شایسته سالاری معرفی نمایند که با این کار یک بانک اطلاعاتی جامع از متخصصان واندیشمندان امور گمرکی گرد آوری می گردد که در مواقع لزوم می تواند مورد استفاده عموم قرار گیرد وبا آدرس هایی  که از آنها ذکر می گردد عموم می توانند برای رفع مشکلات کلاسیک ،دانشگاهی وامثالهم به آنها مراجعه نمایند
تو خود حدیث مفصل خوان زین مجمل
اندکی را با تو گفتم راز دل ترسیدم       که دل آزرده شوی ورنه سخن بسیار است
  

ليست صفحات
تعداد صفحات : 1
صفحه قبل 1 صفحه بعد