اعمال نفوذ :

یکی دیگر از انواع فساد اداری اعمال نفوذ صاحبان قدرت است. اعمال نفوذ یا پارتی‏ بازی واژه آشنای نظام بوروکراتیک اداری است.این سنت ناسالم به‏ عنوان یک روش معمول،در عدم ‏اجرای برخی مقررات و آیین‏ نامه‏ های اداری برای‏ برخی از افراد و گروه‏های برگزیده جامعه به کار گرفته می‏شود

تدلیس :

تدلیس در لغت پنهان کردن،پوشاندن عیب چیزی،فریب دادن، عوام‏ فریبی،تباهی و باهم ساختن و سازش کردن و همدست شدن برای اقدام به امری‏ است.همچنین به‏ معنای غش هم استعمال می‏شود.به‏ عنوان مثال،آن دسته از کارمندانی که براساس مأموریت شغلی خویش وظیفه ساخت مجموعه ‏های مسکونی‏ و...را عهده ‏دار می‏شوند،اگر در محاسبه قیمت تمام ‏شده واحدهای تولیدی به جهت‏ تبانی و یا ملحوظ نداشتن مواردی که می‏تواند در کاهش قیمت مؤثر باشد،پنهان‏ کاری‏ نموده واز این راه نفعی را برای خود یا دیگران تحصیل نمایند،مرتکب تدلیس شده ‏اند

اختلاس

شایع‏ ترین نوع تجاوز کارمندان پس از رشوه،اختلاس است.اختلاس‏ در لغت به ‏معنای گرفتن شی‏ء با عجله و سرعت هرچه تمامتر و گاهی به‏ معنای استفاده‏ از فرصت مناسب نیز به کار رفته است،چنانکه گفته‏ اند:«الخلسه سریع الفوت و بطیئه‏ العود».در فرهنگ عمید،اختلاس به‏ معنای ربودن،دزدیدن،پولی را پنهان و بدون حق از صندوق اداره برداشتن و یا به عبارتی برداشتن مال غیراز راه خدعه و نیرنگ و در اصطلاح علمای حقوق عبارت از تصاحب و تملک مال دولت توسط کارمندان آورده‏ شده است

در تفاوت بین رشوه و اختلاس می‏توان گفت که اختلاس بیشتر فردی است تا جمعی‏ و توسط یک نفر انجام می‏گیرد،ولی در رشوه حداقل دو نفر باید حضور داشته باشند. این جرم مختص مدیران دولتی و حسابداران و...است

مفهوم عامیانه ورایج رشوه

در اصطلاحات عامیانه و رایج بین سارقین،رشوه،تکه نان یا ماده‏ غذایی که سارقین به سگهای نگهبان برای ساکت کردن و فریب آنها می‏دادند. گفته‏ می‏شود.در جامعه برای تخفیف اثر روانی و اجتماعی مفهوم رشوه به‏ عنوان یک جرم و نیز توجیه آن،فرهنگ فساد اداری کلماتی مثل حق و حساب،مداخل،انعام،پول چاپی، حق القدم،حق الزحمه،هدیه،کادو و غیره وضع کرده است.

  ما که نفهمیدیم چه شد اگه خوب متوجه نشدید دوباره بخوانید!؟

اگر مقررات صادرات وواردات دستخوش تغییر می شد بهتر بود یا اینکه قانون امور گمرکی

گر مقررات صادرات وواردات دستخوش تغییر می شد بهتر بود یا اینکه قانون امور گمرکی

آیا بهتر نبود به جای تغییر قانون امور گمرکی این همه انرژی را صرف تغییر مقررات صادرات وواردات می نمودیم

آیا می دانید چه میزان انرژی صرف تغییر قانون امور گمرکی شد

اگر این همه وقت صرف تغییر مقررات صادرات وواردات می شد وضعیت اقتصادی نور الی نو می شد

معمولا برای ایجاد حرکت وجهش در رشد ونمو در امور اقتصادی  لازم است که هرنوع تغییری در راستای مقررات صادرات وواردات صورت بگیرد

آیا می دانید بر اساس آنچه که منتشر شده برای نوشتن فقط 165ماده قانون امور گمرکی 10سال کار کارشناسی وهمچنین 30هزار نفر ساعت کار صرف شده است .حال شما برای 225ماده از آئین نامه نیز این هزار ساعتها را اضافه کنید ببینید چه عدد نجومی از آن در می آید وآیا بهتر نبود به جای 10سال وصدها هزارنفر ساعت کارمی آمدیم این هزینه وانرژی را صرف مطالعه برای ایجاد تغییرات در مقررات صادرات وواردات می نمودیم.آیا بدون لحاظ 10سال کار کارشناسی ما صرفا اگر 100هزار نفر ساعت کار را به روز تبدیل کنیم چند سال می شود .حال اگر قانون قدیمی وجدید را کنار هم بگذاریم باعث تعجب ما نمی شود! آیا اطلاعات منتشره غلط است یا اینکه واقعا برنامه ریزی ها غلط بوده چراکه این هزاران ساعت ها هم 11سال را پوشش می دهد.جابجا کردن چندین ماده نیاز به صرف این همه وقت نداشته است ای کاش گروهی در وزارت بازرگانی صرفا با گذاشتن یک ماه وقت مفید در وزارت بازرگانی اقدام به تدوین مقررات جدیدی در واردات وصادرات نمایند و پراکندگی آن مقررات را بکاهند ودر این امور از مرکز پژوهشهای بازرگانی که دارای اساتید برجسته هستند کمک بگیرند ونهایت استفاده را از اساتید برجسته حقوق کشور ببرند ودر این راه یک سیکل جبران ناپذیر اشتباه مجدد تکرار نگردد   

آیا می دانید در واردات وصادرات وسایر رویه های تجاری چه چیزی از اهمیت بالایی برخوردار است ،آنچه که امروزه دردنیا در حال انجام است وعملا چارچوب روابط تجاری را از حیث واردات وصادرات( بالاخص) وسایر رویه ها را تحت تاثیر قرار می دهد به مقررات صادرات وواردات هر کشوری بر می گردد واین مقررات صدر الاشاره می باشد که نقش اصلی رادر تجارت هر کشور از این حیث تحت پوشش قرار می دهد که این تصمیم گیریها ی گروهی که توسط عده ای خاص به صورت مصوبه  وامثالهم گرفته می شود بوسیله وزارت بازرگانی به صورت دستورالعمل وغیره به گمرکات کشور ابلاغ می گردد

وزارت بازرگانی با داشتن مرکز مطالعات وپژوهشهای بازرگانی کشور وهمچنین سازمان توسعه تجارت به جرات می توان گفت براحتی می تواند از عهده این مسئولیت برآید ومقررات جدیدی را به بدنه تجاری کشور در زمینه واردات وصادرات  تزریق نماید متاسفانه در قانون امور گمرکی به بسیاری از مسایل پرداخته شده است که آن موارد نیازی نبود در قانون امور گمرکی  بحث شود خیلی از عناوین مذکور در قانون جدید در مقررات صادرات وواردات بوده است ونیازی به طرح مجدد نداشته است مثل به میان کشیدن تبصره ماده 13قانون امور گمرکی در قانون امور گمرکی که بنده نفهمیده ام چه ضرورتی  به طرح این موضوع با وجود مقررات صادرات وواردات (ماده 11آن)وجوداشته است ویا بند پ ماده 4قانون امور گمرکی پا را فراتر از قانون سازمان استخدامی کشور قرار داده است مگر چه فرقی از نظر عدالت بین کارمندان گمرک وسایر سازمانها وجود دارد.البته  از این قبیل موارد در قانون امور گمرکی فراوان است که از اعتبار وارزش آن می کاهد  

بنابراین آنچه که باید مورد تغییرات قرار گیرد مقررات صادرات وواردات وامثالهم درهر کشوری می باشد ومعمولا برای ایجاد حرکت وجهش در رشد ونمو در امور اقتصادی  لازم است که هرنوع تغییری در این راستا صورت بگیرد وگرنه ایجاد تغییرات عمده در قانون امور گمرکی مشکلی را از اقتصاد کشور رفع نمی کند حال که که قانون امور گمرکی به 165ماده وآئین نامه آن به 225ماده تغییر کرده آیا واقعا تغییر بنیاد یک قانون 50ساله می تواند منشاء انواع تغییرات مثبت اقتصادی گردد واگر واقعا عموم عوامل تجاری اینگونه فکر می کنند مزایایی را که این قانون فراهم نموده است که باعث تغییرات شگرف اقتصادی شده است بشمارند امور گمرکی صرفا به انجام تشریفات گمرکی نظارت داردامروزه از هر کسی بپرسید شفافیت قانون قبلی را از هر حیث مورد تقدیر قرار می دهند که فقط نیاز به چندین اصلاح کوچک داشته است.مردم نباید اینگونه فکر کنند که رشد اقتصاد کشور در سایه تغییر در امور گمرکی هرکشوری پدید می آید متاسفانه در این چندساله اخیر توقعات در این زمینه بسیار بالا رفته است وهم فکر می کنند که قانون امور گمرکی جدید معجزه می نماید که بنده با تجربیاتی که در گمرک دارم این بشارت را به تجار خواهم داد که هیچ معجزه ای با تغییر قانون امور گمرکی ایجاد نشده ونخواهد شد بنابر این آنچه که باید تغییر کند مقررات صادرات وواردات است

اگر قرار است حرکتی در امور تجاری شود بهتر است مقرراتی که به صور مختلف بر تجارت کشور دیکته می گردد هم هدفدار تربرنامه ریزی شود وهم پس از وضع چنین مقرراتی گروهی مشاورین که نظرات مشورتی ارائه می دهند بر چنین اموری نظارت کنند ومقررات خام وناپخته باعث تخریب امور تجاری نشود .چرا که بکار گیری گروهی که طرحها را بسنجند وپس از ارزیابی وتایید آنها را برای اجرا ابلاغ کنند به سهولت می تواند از بسیاری اشتباهات بزرگ تجاری بکاهد

دنیا چه بخواهد وچه نخواهد؟

نخبگان علمی ودانشگاهی ایران به زودی بزرگترین حرکت های دانشی واقتصادی را رقم خواهندزد

به زودی کشورم ایران در جریان رشد وتعالی قرار خواهد گرفت ،بسیاری از مشکلات حل خواهد شد،بدین ترتیب جهش اقتصادی در کشورهای دنیا با میهنم همگام خواهد شدودنیا برای جهش اقتصادی در ایران در حسرت خواهدماند،چرا که ایران دارای بی نظیرترین منابع جهان در حال حاضر دنیا می باشدکه این منابع هم ارزشمند وهم وفور وهم دارای قابلیت حمل ونقل آسان است

دیگر نیاز نیست برنامه ریزی زیادی در ایران شود فقط کافی است مردم ایران اراده کنند تا این واقعیات که برخی آنرا رویا می دانند به حقیقت بپیوندد واقتصاد ایران در اوج جهش همچون کبوتری در پرواز باشد

کشور ایران در زمینه دانش واقتصاد به حدی رشد خواهدد کرد که مردم کشورهای دنیا برای شناخت آن همه دانش وتوانایی ،مجبور خواهند شد به دیکشنری های زیادی مراجعه کنند

ایران را فقط می توان با رشد دانشی اخیر که درزمینه های مختلف علمی  صورت گرفته است شناخت ،خیلی از کشورهای فعلی دنیا بنا به دلایلی بالی برای پرواز ندارند اما ایران با برخورداری از منابع انسانی سرشار از دانش دراوج عظمت وتعالی ورشد پرواز خواهد کرد.

با جهاد در مشاغل مدیریتی وسپردن امور به نخبگان علمی ودانشگاهی کشور به زودی بزرگترین حرکت های دانشی واقتصادی رقم خواهد خورد که باعث تعجب عالم خواهد شد به گونه ای که دنیا خودرا از نظر دانشی باید با کشور چهار فصل ایران هماهنگ کند .چه بسیار مردمانی از سراسر دنیا برای انجام امور دانشی وپزشکی به ایران خواهند آمد ودر حال حاضر اگر به اطراف خود نگاه کنیم می بینیم که مردمانی از کشورهای خاورمیانه برای مداوا ودرمان بیماری به میهنم مسافرت خواهند کرد

اگرچه همه پرندگان می توانند به گونه ای پرواز کنند ولی اگر دقت کنیم فقط گروهی از پرندگان می توانند در بلندای آسمان در اوج پرواز کنند بدین ترتیب کشورم ایران در تولید علم ودانش در زمره پرندگانی خواهد بود که در منتها علیه واوج معرفت وآسمان بینش پرواز خواهد کرد

به امید روزهای خیلی نزدیک می مانم که تمام کرسیها وصندلی های معرفت ودانش به نخبگان برتر علمی ودانشگاهی در تمامی زمینه ها واگذار شود ومشاغل مدیریتی سازمانهای تجاری ودانشی در دستان توانمند نخبگان علمی کشورقرار گیرد ومدیرانی که شایستگی مدیریت ندارند ایثار کنند واز پذیرش مسئولیت هایی را که شایستگی احراز آن را  ندارند خودداری کنند وامور به گونه ای اداره شود که مورد رضایت آحاد مردم ایران باشد.

ایران در زمینه تولید علم ودانش دارای پرندگانی است که در دنیا نادرند که اگر یک نگاه به دور وبر خودکنید می بینید که ایران مملو از پرندگانی است که سرشار از دانش هستندوبه همین دلیل منابع انسانی ایران از تمامی منابع انسانی دنیا متمایز خواهد بود

در کشورهایی از دنیا که دچار بحران اقتصادی شدند به این نتیجه می رسیم که آن کشور ها بدرستی مدیریت نشده اند وبه این درک می رسیم که آن کشورها دارای مدیرانی هستند که چون مرغ وشتر مرغ اگرچه پرنده هستند ولی هیچگاه پرواز نخواهند کرد اما منابع انسانی نخبه ایران از بلند پرواز ان عالم کنونی هستند که می توانند با مدیریت برمنابع انسانی وسرمایه ای ودانشی قله های معرفت ودانش را یکی پس از دیگری پشت سر بگذارند بنابراین باید تمام عالم پرواز دانشی ایران را درپهندشت عالم امروزی بخاطر بسپاردچرا که دانش افزایی در ایران کلید تعالی خاورمیانه ودنیا  خواهد شدوعصر جدیدی را در این عرصه شاهد خواهیم بود